第11版(造就·科技·卫生)专栏： 实行海洋开采战术 ——访国度海洋局局长王晨曦 本报记者 贾西平 任建民 最近国务院发布《世界海洋经济发展筹谋选录》，引起社会平淡关注。《筹谋选录》究竟是一个若何的文献？主要骨子是什么？制定、实行《筹谋选录》的酷好安在？本报记者近日就这些读者关切的问题专访了国度海洋局局长王晨曦。 记者：请您领先向读者扼要先容一下《筹谋选录》。 王晨曦：《世界海洋经济发展筹谋选录》是我国制定的第一个请示世界海洋经济发展的宏伟蓝图和纲目性文献，详情了海洋经济发展的战术磋磨、海洋区域开采原则和海洋产业布局，以及相干辅助边界的发展地点和攻击措施。贯彻和实行好《筹谋选录》，将有劲推动海洋经济的发展依次，使我国渐渐成为海运强国、船舶工业强国、海盐坐褥大国、海洋旅游大国和海洋油气资源开采大国，并最终成为海洋强国。 记者：我国政府为什么此时要编制、制定这个筹谋？ 王晨曦：我觉得有两大层面的原因。一是中国海洋经济发展的社会条目、经济限度已经使海洋经济成为所有这个词国民经济攻击构成部分。革新洞开20多年来，我国海洋经济一直继续快速发展，畸形是“九五”以来，主要海洋产业增多值年均增长速率达到16％，远高于同期世界国内坐褥总值的增长速率。2001年主要海洋产业增多值占世界GDP比重为3.44％，占沿海地区GDP比重达到5.48％。二是海洋经济的发展当今还存在一些问题。主若是海洋经济发展枯竭宏不雅请示、协统照旧营；海洋资源开采经管体制不够完善；海洋产业结构性矛盾杰出；部分海域生态环境恶化的趋势尚未取得灵验遁藏；部分海域和海岛开采秩序雄壮等等。制定并实行《筹谋选录》，等于要使上述的杰出问题渐渐取得贬责老色哥首发，训诲我国的海洋经济走上一条继续、健康、配合、褂讪发展的谈路。 记者：《筹谋选录》提议的海洋经济发展磋磨是什么？ 王晨曦：左证《筹谋选录》的磋磨老色哥首发，在21世纪的头10年，我国的海洋经济将连接保持高于国内坐褥总值的增长速率。海洋经济结构和产业布局将进一步优化，海洋撑持产业将取得显耀发展。海洋科学时期的孝敬率势必会有较大幅度的擢升。海洋生态环境质地也将取得确认改善，2005年海洋产业增多值有望占国内坐褥总值的4％把握，2010年海洋产业增多值占国内坐褥总值达到5％把握。不错料念念，到21世纪中世，海洋产业将成为国民经济的撑持产业之一。 记者：《筹谋选录》波及八大产业，你能否就更变海洋产业结构、优化布局等方面的问题谈谈观念？ 王晨曦：海洋经济能否保持继续快速发展的态势，在很猛进度上取决于能否灵验地对海洋产业更变结构，优化布局，扩大限度，积极培育撑持产业和海洋新兴产业，束缚扩大海洋产业群。所谓“八大产业”一是积极鼓励渔业和渔区经济结构的战术性更变，推动传统渔业向当代渔业转化，完满数目型渔业向质地型渔业的转化。二是海洋交通运载业的发展要实行结构更变、优化口岸布局、拓展口岸功能、口岸阛阓化、可继续发展和依靠科技卓绝加速当代化的战术，渐渐竖立海运强国。三是海洋矿产资源开采要积极开展海域抽象地质走访，提议新的油气前景区和新的含油气层位，开展自然气水合物的前期走访有计划职责；进行富钴结壳，海底硫化物矿床，多金属结核等新式矿产的战术走访。四是滨海旅游业发展要进一步杰出海洋生态和文化特质，
122xx积极开采国内旅旅客源阛阓，奋勉开拓外洋旅旅客源阛阓。五是船舶工业要相持主业杰出、多元筹谋、军民聚集髻展原则，增强外洋竞争力，尽快把我国修造船业作念强、作念大。六是海盐及盐化工业要相持以销定产，产销均衡，合理安排坐褥竖立。连接相持以盐为主、盐化集结、多种筹谋的主义，作念好结构更变，擢升工艺时期和装备水平，猖狂开采高附加值居品，擢升效益。七是把发展海水期骗四肢战术性产业进行部署，连接积极发展海水径直期骗和海水淡化时期。奋勉镌汰资本，渐渐酿成海水期骗产业限度，使海水成为工业和大生存用水的攻击水源。八是积极发展海洋生物活性物资筛选时期，疼爱海洋微生物资源的有计划开采，加强医用海洋动植物的生息和造就，加速酿成限度较大的海洋医药产业。同期，要积极培育海洋环保、海洋公益服务等新兴产业。 记者：四肢国度海洋行政把持部门，你们筹划如何握好《筹谋选录》的落实？ 王晨曦：咱们要精良贯彻实行《筹谋选录》提议的各方面磋磨和任务，严格按《筹谋选录》中发展海洋经济各项措施干事。一要连接以高新时期培育海洋新兴产业、革新传统产业，擢升海洋产业和居品的国表里阛阓竞争力。二要束缚完善海洋法律、章程轨制竖立，为全体海洋经济的发展创造平允、平允、公开的社会环境。三要渐渐理顺海洋经管体制，擢升政府的政策经管服务效果，镌汰各级政府的经管资本，创新海洋公益服务质地。四要罢免阛阓经济运作机制，拓宽海洋风险投融资渠谈，竖立企业在海洋居品阛阓的主导地位。五要相持科技兴海，猖狂发展海洋高新时期，束缚擢升海洋科技在海洋经济中的孝敬率。六要实行海洋东谈主才战术，多档次培育海洋经管、海洋经济、海洋科技、海洋造就方面东谈主才。七要冲破地区行政界限，以海洋功能区画为基础，推动海洋区域经济发展。八要高度疼爱海洋资源、环境对发展海洋经济的基础性作用，相持“开采保护并举，速率效益合并”的基本原则，完满海洋经济继续快速健康发展。
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